Poštovani,
Trenutni položaj u pravnoj stvari, je u pogledu rokova prilično nezahvalan, obzirom da ne možete predvideti odluku Komisije, a s druge strane, rok za podnošenje predstavke sudu u Strazburu je 6 meseci od donošenja odluke Ustavnog suda.
Kako smo vas razumeli, vi ste dobili na Ustavnom sudu ali, pošto niste tražili naknadu štete niste sigurni da li da se za naknadu obratite Komisiji, ili da odmah ističete predstavku Evropskom sudu za ljudska prava u Strazburu?
Iako o vašem predmetu imamo neke okvirne informacije to na žalost nije dovoljno da damo celovit i izvestan odgovor. Pokušaćemo ipak da to učinimo prema onome što znamo.
Mislimo da prema onome što ste nam naveli imate solidne osnove za obraćanje Sudu u Strazburu.Uslov za obraćanje Sudu u Strazburu je da od donošenja presude konačne sudske instance, u našem slučaju Ustavnog suda, do podnošenja predstavke Sudu, ne prođe 6 meseci. S druge strane ako se obratite Komisiji ne možemo znati kakva će biti odluka Komisije, ali se može desiti da do donošenja odluke vama istekne rok od 6 meseci od donošenja odluke Ust. suda u kome ste obavezni da se obratite sudu u Strazburu. Vama se ovde nameće jedna odluka-da li želite da postupak pokrećete pred Komisijom, Sudom u Strazburu ili istovremeno i jednom i drugom instancom. Da bi smo vam na ovo direktno odgovorili morali bi smo da znamo mnogo više o predmetu a najvažnije pitanje je kada je doneta odluka Ust. suda?
Što se tiče vašeg poslednjeg pitanja, nemate pravo da tražite od Ust. suda da svoju odluku revidira, kako je Ust. sud najviša sudska instanca.
Takođe, ne bi smo vam preporučili ni da tužite državu, mada vam ta mogućnost naravno uvek postojipre svega zbog dužine postupka i malih šansi na uspeh.
Vraćamo se na vaše prvo pitanje: Kako da se izborite za vaše pravo na naknadu štete?
Ustavni sud u svojoj praksi uopšte retko usvaja ust.žalbe, a posebno one kojima se izričito traži naknada štete u samom podnesku, pa je, sa te strane vaša odluka da sa zahtevom za naknadu štete krenete tek po vas povoljnoj odluci Ustavnog suda bila pravilna sa procesnog stanovišta. Međutim kako je Ustavni sud u vašem slučaju u izreci presude konstatovao da smatra da pravično zadovoljenje može biti ostvareno objavljivanjem presude u Službenom glasniku, smatramo da je verovatnoća da Komisija usvoji vaš zahtev za naknadu štete mala. Zato bi smo vas uputili na Sud u Strazburu kao instancu na kojoj bi eventualno mogli ostvariti svoje pravo. Pravni osnov za podnošenje predstavke Strazburu mogao bi biti u povredama člana 6 Evropske konvencije o ljudskim pravima koji slično kao i član Ustava na koji ste se pozvali u vašoj Ustavnoj žalbi, sankcioniše pravo na pravično suđenje,t.j. na suđenje u razumnom roku, a činjenica da već imate presudu Ust. suda u vašu korist koja ovo i potvrđuje kao i da niste dobili nikakvu naknadu, predstavljaju više nego solidnu osnovu.
Da li ćete predstavku Sudu u Strazburu uputiti pre obraćanja Komisiji, ili uporedo, čekajući odgovor Komisije, ili pak pošto komisija eventualno odbije vaš zahtev, moraćete sami da odlučite kako nam nije poznato kada je doneta odluka Ust. suda po vašoj Ust.žalbi? Svakako pazite da do odluke Komisije o vašem zahtevu za nalnadu štete ne istekne već pomenuti rok od šest meseci od donošenja odluke Ust.suda, posle koga gubite pravo da se obratite Sudu u Strazburu, pa ovoj prema proceni o i donesite svoju odluku.
Nadamo se da će vam naš odgovor biti od pomoći.
Slobodan Radovanović, dipl.pravnik
Advokatska kancelarija Savić